習總書記考察的南通五山生態畫卷背后的南大智慧
近日,習近平總書記來到南通五山地區濱江片區,沿江步行察看濱江生態環境保護情況,聽取五山及沿江地區生態修復保護、實施長江水域禁捕退捕等情況介紹,對當地推進長江下游岸線環境綜合治理情況表示肯定。
習總書記視察南通五山地區濱江片區
五山是南通的地標,濱江是南通的特色。但是,由于歷史原因,五山及沿江地區資源多頭分割管理、質態不優,管理和保護實施難度較大,“濱江不見江、近水不親水”成為城市發展的窘境。黨的十八大以來,習近平總書記對長江經濟帶生態環境保護工作的重要指示,確立了長江經濟帶生態環境保護的總基調,統一了思想認識。黨中央國務院高度重視長江經濟帶生態環境保護,出臺實施《長江經濟帶發展規劃綱要》,明確了長江經濟帶生態優先、綠色發展的總體戰略。南通南通市委市政府決定把推進五山及沿江地區進行生態修復保護,作為南通落實中央有關長江經濟帶發展“共抓大保護、不搞大開發”要求的重要舉措。
2016年,在南京大學和南通市委市政府的關心支持下,南京大學環境規劃設計研究院與南通市達成戰略合作共建南通分院,多年來持續為南通市的生態保護和可持續發展提供南大智慧。2019年初,南大環規院作為核心技術支撐單位,與市生態環境局、市財政局、市自然資源局、五山及沿江建設指揮部辦公室共同編制了《江蘇省南通市五山及沿江地區山水林田湖生態保護和修復試點工程實施方案》。“方案”針對試點區域內山體生態環境問題、長江岸線問題、水生態環境脆弱問題、農田質量問題、生物多樣性受到威脅等一系列關鍵性問題,堅持山水林田湖草是一個生命共同體的理念,實行“山、水、林、田、湖”共治,系統規劃,整體推進。突出問題導向,根據南通市獨特的地理特征和生態退化的亟需解決的突出問題和成因,本著遵循自然規律、恢復自然生態的原則,按照“保護優先,自然恢復,突出重點,分步實施,點面結合、以點帶面”方式,以流域和山體相結合,秉承山水林田湖綜合治理理念,重點實施建設“五大工程——固山、凈水、成林、治田、靈湖”,整合資金,積極探索創建可復制可推廣的新體制新機制和新模式,形成多目標、多功能、高效益的系統治理和修復體系,使試點區生態環境得到根本改善,生態系統穩定性顯著增強,生態安全得到有效保障,使南通五山及沿江地區成為山清水秀的美麗之地。
“方案”最終獲得省生態環境廳的高度認可和大力支持,省生態環境廳和省財政廳獎勵1.45億元長江經濟帶生態保護修復資金,為南通市五山及沿江地區生態修復工作打造了一批標志性工程,全面提升了沿江生態環境質量,在堅決打贏長江生態保護修復攻堅戰中,譜寫了一曲新時代的“長江之歌”。
南大環規院將繼續嚴格貫徹習總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態環境保護重大戰略理念,扎根于南京大學百年學府的深厚積淀,進一步致力于生態環境保護事業的發展,為各級政府、企業提供高效創新的環保綜合技術服務,為全面實現“美麗中國”生態文明建設的宏偉目標貢獻力量,確保一江清水綿延后世、惠澤人民。
生態保護和修復試點工程項目實施前后對比照片